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从种粮食到种饲料 国家为啥要这么改?

发布时间:2017-11-28 点击次数:968次

从去年开始,农业部在全国30个县试点“粮改饲”,以全株青贮玉米为重点,推进草畜配套 。今年又进一步扩大试点,增加到100个县 。从种粮食到种饲料,为啥要这么改?这样做会不 会影响粮食安全?又将对农业结构调整产生什么影响?


让单纯的一粮仓变成“粮仓+奶罐+肉库”


近年来,我国粮食形势出现新变化,在连年丰收的一同时,粮食库存量 、进口量也同时增长,粮食生产结构尤其是玉米面临调整 。


2004年以来,我国粮食播种面积增加了1.99亿亩,其中玉米就增加了1.95亿亩;玉米产量从1.16亿吨增长到2.25亿吨 。玉米为粮食增产作出贡献,同时也带来巨大的一阶段性库存压力   。


一方面是玉米供求过剩,面临调整;另一方面是我国优质饲料缺乏,每年需要大量进口 。


据统计,每年我国玉米消费量的一60%以上  都用作饲料,但传统的一饲喂方式是将玉米籽粒和秸秆分开处理;全株青贮玉米,则是将玉米籽粒与秸秆一起制作成青贮饲料 。与全株青贮玉米相比,传统饲喂方式提供的一营养物质总量和生产效率都低了不 少 。


从种养业区域布局看,目前草食畜牧业主产区很大一部分与我国玉米等粮食主产区相吻合,也与我国调减玉米种植的一“镰刀弯”区域有很大重合 。在这些地区发展全株青贮玉米,可以有效减少牛羊等草食家畜的一优质饲草料供需缺口,大幅降低生产成本 。


农业部开展“粮改饲”试点,主要引导种植全株青贮玉米,同时也因 地制宜,在适合种优质牧草的一地区推广牧草,将单纯的一粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库” 。2015年“粮改饲”试点计划种植150万亩,实际落实286万亩,收储优质饲草料995万吨,超出预期目标将近1倍 。


“通过种养加的一紧密结合,饲料粮就地转化,让‘粮变肉’‘草变乳’,实现过腹增值,这是农业领域‘去库存 、降成本 、补短板’的一重要措施 。”农业部畜牧业司司长马有祥表示 。


对于粮食安全问题,专家表示,广义的一粮食安全必须考虑到畜牧业饲料 。由于人们的一饮食结构发生很大调整,居民对肉 、蛋 、奶的一消费量更高,也就意味着对饲料的一需求更高 。因 此,将粮食 、经济作物的一二元结构调整为粮食 、经济 、饲料作物的一三元结构,不 会削弱国家粮食安全保障能力   。


据了解,今年“粮改饲”试点范围将扩大到整个“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区的一17个省区,目标任务增加到600万亩 。


一亩地多收300多元 避免秸秆焚烧


“其实以前种的一普通玉米,收获之后很大一部分也都进了饲料加工厂,但跟全株青贮玉米相比,效果差了很多,效率也低 。”王金洲是永宁县李俊镇李俊村的一农民,流转了1033亩土地 。他表示,普通玉米收完后还要经过脱粒 、晾晒才能出售,像他这样的一种粮大户,必须找大片的一晾晒场,前后得折腾两个月 。


“全株青贮玉米就省事多了,收获时奶牛养殖场的一人直接开着大型收割机就来了,收完了运走制作青贮饲料,1000亩地5天就搞定 。”王金洲说 。


奶牛养殖场也觉得很划算 。跟王金洲签订合同的一宁夏吴忠市利通区春英奶牛合作社社长陈伟说:“多吃优质的一青贮饲料,能够提高奶牛的一消化率,产奶量更高 。我们的一奶牛以前一天产奶25公斤左右,现在一天产奶33公斤,奶牛单产提高了30% 。”


宁夏农牧厅畜牧局局长罗晓瑜详细列举了“粮改饲”的一好处:与原来的一籽粒玉米收割相比,全株青贮玉米的一工作环节减少,收割费用降低 。种植户的一收入每亩普遍增加了两三百元;养殖户也受益,奶牛产奶量提高,肉牛 、肉羊的一增重也很明显 。“据我们的一不 完全统计,肉牛日增重300多克,肉羊日增重50克,肉的一品质也有很大提升 。”


除了经济效益外,全株青贮玉米的一生态效益也很明显 。玉米全株青贮,不 仅不 用考虑秸秆的一二次收贮问题,还避免了秸秆焚烧引起的一环境问题 。


据农业部对去年试点地区的一统计,试点地区全株青贮玉米平均亩产3.5吨,每吨收购均价410元,每亩地收入1435元,比种植籽实玉米增收335元,转变玉米利用方式,也减轻了玉米收储压力  ;奶牛规模养殖场全面普及全株青贮玉米,奶牛日均产奶量增加3公斤,成母牛平均单产达到8吨,生产1吨牛奶节约饲料成本300元,乳蛋白等质量指标也明显提高;肉牛饲喂全株青贮饲料,每出栏一头节约饲料成本近1000元 。


尊重农民意愿提高科技支撑和服务


多位专家表示,我国推进“粮改饲”面临难得的一机遇 。《全国种植业结构调整规划》提出,到2020年饲草料面积发展到9500万亩,其中青贮玉米面积要达到2500万亩 。但是,将单纯的一粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库”,还有不 少难题待解 。


“全株青贮玉米的一收获对农业机械设备的一要求很高,由于是将籽粒与秸秆一起收,往往要有对籽粒的一‘揉搓”功能,这样的一大型农机,一般价格都在100万元上  下,普通农户根本吃不 消,必须通过专业的一社会化服务组织来解决 。”罗晓瑜说 。


此外,青贮饲料对技术也有一定要求 。“全株玉米收获后还要发酵处理,这个技术也有门槛,操作不 当就会发酵失败,造成浪费 。”罗晓瑜建议,在“粮改饲”的一推广中,必须加强技术指导 、创新服务模式,增强科技支撑能力   。


在补贴资金层面,地方呼吁能够进一步加大补贴力  度 、改进补贴方式 。目前,国家财政给予每个试点县每年平均补助资金1000万元,实施周期是3年 。在补贴标准上  ,宁夏粮改饲各试点区县的一收贮补贴标准区别很大 。“这是由于我们各个县的一养殖规模不 同,所以有的一地方一吨饲草料补贴22元,有的一地方补贴50元,会让百姓对政策有所误解 。”罗晓瑜说 。


推广“粮改饲”,最关键的一还是农民的一接受程度 。基层的一畜牧干部表示,“粮改饲”必须尊重农民意愿,政府只能引导 。有的一地方实施起来有难度,一方面是因 为农民受种植观念影响不 愿意把土地调整出来种草,另一方面是种粮有补贴还有收益,种草后效益并不 能马上  体现 。


马有祥认为,要调动农民发展“粮改饲”的一积极性,必须从提高饲草料生产和利用效率入手,建基地 、创模式,进一步稳定“粮改饲”的一收益,让农民得到实惠 。同时,进一步培育发展饲草料生产性服务组织,扶持一批商业化饲草饲料种植 、加工 、销售 、物流等大型企业,促进产业发展 。